清城區2011年上半年經濟運行綜述

發表時間： 2011-07-04 00:00 來源：平臺管理 　　

工業生產提質增效  第三產業回升顯著

 

今年上半年，全區上下緊緊抓住“十二五”規劃開局之年的大好良機，深入貫徹落實中央、省市各項有利于經濟發展的方針政策措施，深挖投資、消費和出口的增長空間，不斷增強全區經濟發展后勁，促使全區經濟在取得一季度開門紅的基礎上繼續保持平穩增長的良好態勢。初步核算，全區上半年實現生產總值158.5億元，同比增長18.5%，其中第一產業實現增加值6.16億元，同比增長6.1%；第二產業實現增加值94.61億元，同比增長25.3%；第三產業實現增加值57.70億元，同比增長9.8%。總體來說，全區第一產業表現較為穩定，第二產業保持較快增長，第三產業發展有較為明顯改善，增速比一季度提高4.8個百分點。全區上半年三次產業結構發發展為3.9：59.7：36.4。

一、經濟發展基本情況

（一）工業持續強勢，效益顯著提高

進入2011年，由于國內外經濟環境逐步轉好，市場需求加大，加上我區為工業發展搭建的良好平臺，使全區工業企業的生產經營狀況得到了進一步的改善，規模以上工業增加值以及利潤總額兩大指標的增長速度連續6個月排在全市首位，工業經濟再度成為今年我區經濟增長的一大亮點。

上半年，全區共有規模以上工業企業140家，其中本年新增23家。累計完成規模以上工業產值582.5億元，同比增長92.0%；完成規模以上工業增加值76.5億元，同比增長40.1%；實現規模以上工業利潤總額6.67億元，同比增長3.78倍。主導今年工業增長的因素主要來源于兩個方面：一是新增企業的拉動。上半年，全區新增規模以上工業企業23家，完成規模工業產值92.4億元，為全區工業增長貢獻了3成多的力量。二是支柱行業的輻射帶動。上半年，全區完成以銅材為主的有色金屬行業加工產值364.1億元，同比增長1.24倍，總量占了規模以上工業產值比重的62.5%，比一季度提高了1.5個百分點；陶瓷業完成產值52.2億元，同比增長86.3%。

（二）農業生產維持穩定

上半年，由于干旱天氣持續時間較長，我區農業生產受到了一定程度影響，尤其是在農作物耕作上，出現了播種延時，灌溉困難的現象。全區上半年完成農林牧漁業產值10.7億元，同比增長6.6%，其中牧業產值5.6億元，同比增長6.4%；漁業產值1.1億元，同比增長14.6%，兩大行業占了農林牧漁業產值的62.9%，共同拉動農林牧漁業產值增長5.6個百分點。主要農產品中，全區上半年夏收糧食總產量3.41萬噸，同比增長1.4%，其中稻谷產量3.33萬噸，同比增長1.2%；水果產量10.4萬噸，同比增長1.5%。累計出欄肉豬8.6萬頭，同比增長3.5%；出欄肉用家禽942.7只，同比增長6.2%。

（三）第三產業回升顯著

隨著旅游升溫，社會消費和商務服務活動開始活躍起來，第三產業發展從一季度的低迷中實現了大幅回升，全區上半年實現第三產業增加值57.7億元，同比增長9.8%，增速比一季度提高4.6個百分點。占GDP的比重上升到36.4%，比一季度提高4個百分點，對全區經濟發展的貢獻率上升到20.4%，比一季度提高9.8個百分點。幾大行業發展尤其突出：

一是旅游業持續升溫。上半年全區共接待國內外游客371.6萬人次，同比增長23.5%，實現旅游收入22.3億元，同比增長87.3%。玩漂流、游飛霞、品河鮮、泡溫泉等旅游項目熱鬧火爆。

二是社會消費穩中有升，批零貿易和住宿餐飲業繁榮興旺。上半年，全區累計完成社會消費品零售總額81.9億元，同比增長20.4%，其中批發業完成15.28億元，同比增長60.7%；零售業完成60.02億元，同比增長14.3%；住宿業完成1.3億元，同比增長9.3%；餐飲業完成4.34億元，同比增長8.9%。限額以上企業增多，拉動作用明顯，目前全區共有限額以上企業111家，比上年增加24家，累計完成社會消費品零售總額30.57億元，同比增長37.5%，拉動全區社會消費品零售總額增長12.3個百分點。

三是房地產業再次提速增長。去年，我區房地產業發展全年負增長，今年雖然國家的調控政策越加嚴謹，但我區房地產業卻在困境中實現了止跌回升。上半年全區實現房地產業增加值9.09億元，同比增長22.6%，拉動第三產業增長3個百分點。房地產開發投資和經營狀況明顯提升，上半年，全區62個樓盤完成房地產投資36.29億元，同比增長50.3%，完成房屋銷售面積80.6萬平方米，同比增長60.0%，房屋銷售金額37.6億元，同比增長30.2%。

（四）固定資產投資平穩增長

上半年，全區共有在建項目150個，同比減少11個，其中本年新開工項目17個。累計完成全社會固定資產投資62.55億元，同比增長18.5%。投資的增長點主要在兩個方面：一是基礎設施建設，上半年我區基礎設施建設完成投資12.11億元，增長60.6%，拉動全區固定資產投資增長8.7個百分點。新區二期市政道路、飛來湖市政道路、城西大道二期、靜福路延伸段等工程推進進展順利；二是房地產開發投資，全區上半年完成地產開發投資36.29億元，增長50.3 %，拉動全區固定資產投資增長23個百分點。天湖酈都、維港半島、翡翠綠洲、湖景灣花園等大型樓盤建設正如火如荼。而2009年以前一直占主導地位的工業項目投資，由于受到土地使用制約，近幾年卻大幅下滑，上半年全區工業項目投資僅完成8.49億元，同比下降13.7%，總量僅占全社會投資總額的13.6%，同比下降10.5個百分點。

（五）財政收入快速增長，金融形勢穩定

上半年，全區完成地方財政一般預算收入5.72億元，同比增長58.6%，其中稅收收入3.54億元，同比增長27.9%。地方財政一般預算支出6.84億元，同比增長34.3%。市區金融機構各項存款余額531.03億元，比年初增長19.9%，各項貸款余額322.45億元，比年初增長12.7%。

二、經濟發展存在的問題和困難

全區上半年經濟運行表現良好，但也有不足之處以及存在問題要引起我們高度重視，主要表現在：

一是物價上漲加快，通脹壓力加大

上半年，居民消費價格指數103.9，同比上漲3.9%，上漲幅度雖然低于全國、全省水平，但人民生活已經感受到了很大壓力。工業品出廠價格總指數116.1%，同比上漲16.1%。從目前的情況看，物價上升的趨勢仍將繼續，原材料、能源，以及生活消費品價格依然居高不下，尤其是豬肉價格，更創下歷史新高。物價高位運行，不但增加企業的運行成本，加重企業負擔，影響企業的正常運作，更加會抵消人民收入增長，影響生活水平的提高。

二是投資完成程度不夠理想，增長壓力加大

全區上半年完成固定資產投資總額62.55億元，僅完成全年預期目標的35.1%，完成程度很不理想。受土地因素制約，投資項目少之又少，上半年新開工的投資項目僅有17個（不含房地產）；受統計制度改革影響，導致部分沒有土地批文、施工合同等合法手續的項目不能入庫統計。目前，我區固定資產投資增長只能靠房地產投資來拉動，這是個極不合理的現象，隨著房地產調控政策的進一步收緊，我區投資增長將陷入非常被動境地。

三是工業新開工投資項目偏少，影響增長后勁

由于工業用地指標越來越少，近年我區工業投資項目大幅減少，工業增長后勁嚴重不足。上半年全區新開工建設的工業投資項目僅有5個，累計完成投資總額2.89億元，僅占全區固定資產投資總額的4.6%。

四是對外經濟貿易形勢依然嚴峻。

國內外經濟環境雖然有了很大改善，但我區對外經濟貿易方面依然不容樂觀，上半年全區引入外資項目4個，實際吸收外資2181萬美元，同比下降29.1%，完成外貿出口總額4312萬美元，同比增長1.3%。上半年全區規模以上工業企業完成出口交貨值8.01億元，同比增長3.3%。

三、幾點建議

全年時間已經過半，全區經濟發展有喜有憂，為確保全年預期目標順利完成，建議切實做好以下幾方面工作：

一是要加強物價的監控預警工作

第二季度，物價上漲趨勢猛烈，除了原材料價格上漲之外，部分社會消費品價格上漲也大大超出人們預期，給人民生活造成巨大影響。下半年，區內各相關職能部門必須要密切關注物價的走勢，想方設法加強物價監控預警工作，保持供需平衡，平抑物價，以免引起社會不安！

二是要繼續抓好投資項目的落實推進工作

各級部門要加強配合，進一步提高服務意識和工作效率，想法設法加快有合法用地手續項目的招拍掛工作；要積極主動，密切聯系和跟蹤“2.18”慶典和“6.18”招商會簽約項目的落實情況；要重點抓好區重新梳理出來的100個重點項目的建設情況，及時發現和解決項目推進過程中出現的問題，全力加快項目的推進速度。

三是要加大工業增長后勁的培育力度

一方面，要繼續加大現有企業的內部挖潛力度，積極扶持一些實力雄厚、規模較大的企業走增資擴產，技術改造道路，著力打造一批“企業航母”，夯實工業基礎，提高生產效率；要進一步加快工業的產業結構調整步伐，提高企業的抗風險能力和市場競爭能力，努力推進工業經濟增長方式的轉變。另一方面，要想方設法緩解土地的瓶頸制約問題，加強工業項目投資，培育新的增長點。要積極向上爭取多一點的工業用地指標，并加大閑置土地的清理力度，盤活有限土地的使用經營，提高土地的利用率。

四是要做好節能降耗的監控預警工作。

目前正是用電的高峰期，省內其他地方已經出現部分企業被拉閘限電的現象，盡管我區還沒有出現用電緊張的問題，但并非就高枕無憂，個別高能耗行業已經引起上級注意。從上半年工業企業的能源使用情況看，我區的陶瓷行業占了全區70%的能耗，但創造的產值卻占不到規模工業產值的10%，目前已經有10家陶瓷企業進入了國家重點能耗監控企業名單，全區節能降耗將越來越嚴峻。

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